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劳动教养管理工作若干制度
日期：2006年7月28日14时　　作者：　　来源：
　　（四）冲击劳动教养场所，劫持劳动教养人员事件；
　　（五）与所外单位群众发生重大纠纷；
　　（六）其它重大紧急事件。

第三十六条　有关管理工作的各项业务报表，应当专人负责综合、统计，准确无误，经主管领导审核后，按时上报。

第七章　中队管理工作制度


第三十七条　劳动教养管理所实行目标责任管理工作制度。中队根据上级的要求制定年度和阶段目标。管理教育、生产劳动、生活卫生以及干部管理等项工作应当制订切合实际的指标。

第三十八条　中队干警实行岗位责任制。全体干警应当严守岗位，相互配合，协调一致。

第三十九条　坚持干警对劳动教养人员直接管理制度。干警应当深入劳动教养人员活动现场，实行面对面管理，带领或组织劳动教养人员进行训练、学习、劳动、文体活动，掌握他们的思想动态和改造情况，监督检查各项规章制度的执行情况，处理劳动教养人员的各种纠纷和突发事件。

第四十条　严格值班制度。中队干警应当轮流值班，值班干警应当深入现场，坚守岗位，严格交接班手续，做好值班记录。

第四十一条　坚持会议制度。中队应当根据实际情况，定期召开下列会议：队务会，思想动态分析会，讲评会，碰头会。

第四十二条　坚持请示汇报制度。凡重大问题应当按规定处理，事前要请示，事后要汇报，不得隐瞒不报。请示汇报必须实事求是，及时准确。

第四十三条　基础资料管理制度。中队应当按规定管理劳动教养人员的档案副卷；建立必要的簿、册、表、卡，指定专人负责收集、整理、保管；建立各种登记制度，做好基础资料和积累、使用、归档工作。
　　基础资料管理工作务必做到及时、准确、全面、细致，中队领导应当经常检查。中队基础资料要长期保存，需清理销毁的部分，应按劳动教养管理所统一规定办理。

第四十四条　中队必须建立以下登记簿册：
　　（一）干部值班日志（日碰头记载等）
　　（二）中队会议登记簿；
　　（三）劳动教养人员花名册（含异动情况）；
　　（四）劳动教养人员思想动态分析（排队摸底、重点人员登记）记录簿；
　　（五）安全检查登记簿；
　　（六）劳动教养人员所外执行、所外就医登记簿；
　　（七）劳动教养人员放假、准假登记簿；
　　（八）劳动教养人员会见登记簿；
　　（九）劳动教养人员申诉、提起复议、诉讼登记簿；
　　（十）劳动教养人员坦白检举登记簿；
　　（十一）劳动教养人员奖惩（含禁闭、使用戒具）登记簿；
　　（十二）劳动教养人员逃跑、所内作案、重大事故登记簿；
　　（十三）劳动教养人员信件、邮包登记簿；
　　（十四）劳动教养人员财物管理登记簿。

第四十五条　以上表、簿、册应当由专人负责，妥善管理，注意保密。

第四十六条　第四十四条的规定的表、簿、册格式由司法部统一制发。

第八章　队列训练制度


第四十七条　劳动教养管理所应当对劳动教养人员进行队列训练，使他们树立遵纪守法和集体主义观念。

第四十八条　队列训练大纲和计划由劳动教养管理所统一制定，可以参照解放军队列条令的规定选择训练课目，制定考核标准。

第四十九条　队列训练应当由干警指挥。队列训练以中队为单位组织实施，按训练大纲和计划完成训练任务。年训练时间不得少于１５０小时，日平均不得少于３０分钟。

第五十条　进行队例训练时，劳动教养人员应当服装整齐、精神饱满、姿式端正、排列有序、动作准确、口号洪亮。

第五十一条　劳动教养人员必须参加队列训练，对无故不参加者应批评教育或给予必要的纪律处分。因病伤不能参加训练的，应当由医疗部门出具诊断证明。队例训练的成绩列入劳动教养人员考核的内容。

第五十二条　劳动教养人员集体活动，必须列队进行，做到一切行动听指挥；日常生活应当做到二人成列，三人成行。

第五十三条　劳动教养管理所应定期举行队列会操，对优胜单位给予表彰奖励。

第九章　财物管理制度


第五十四条　劳动教养人员个人所有的现金、票证、贵重物品和其它不宜个人保管的物品，由劳动教养管理所代为代管。经中队领导批准，劳动教养人员可以支取少量现金购买日用品和食品。

第五十五条　劳动教养人员的财物由所在中队指定干警专门保管。对代为保管的财物应当及时查验登记，写清名称、规格、牌号、数量、特征等项目，由保管干警和劳动教养人员在登记簿上签字，并给劳动教养人员开出收据。

第五十六条　代管劳动教养人员的财物，应当做到帐目清楚、手续齐全、严防损坏丢失。对损坏、丢失的，应当照价赔偿。

第五十七条　劳动教养人员解除或者撤销劳动教养时，保管干警凭《解除劳动教养证明书》或《撤销劳动教养决定书》和财物保管收据，依《劳动教养人员财物管理登记簿》逐项发还。

第五十八条　劳动教养人员拟邮寄或委托亲友带回财物的，经中队领导批准，保管干警可依登记核发其财物。保管干警和劳动教养人员应当分别在登记簿上签字，并留底备查。

第五十九条　劳动教养人员调转执行场所或者被逮捕的，保管干警依据登记簿、收据与劳动教养人员核对无误后，将财物转交给有关单位。

第六十条　劳动教养人员死亡的，代管财物列入遗物一并处理。

第十章　档案管理制度

第六十一条　劳动教养人员档案由劳动教养管理所管理部门（或专门档案室）和中队设专人管理。

第六十二条　劳动教养人员档案分为正卷和副卷。正卷由劳动教养管理所管理，副卷由中队管理。

第六十三条　劳动教养人员档案正卷应包括：《劳动教养决定书》、《劳动教养通知书》、《劳动教养人员登记表》（含照片指纹）、《劳动教养综合结案材料》、《劳动教养人员死亡鉴定》、《解除劳动教养证明书》（副页）、《解除劳动教养鉴定表》以及《撤销劳动教养证明书》、人民法院的行政诉讼裁定、判决书等。劳动教养人员档案副郑应包括：《劳动教养所外执行呈批表》、《劳动教养所外就医呈批表》、《劳动教养人员奖惩呈批表》，以及考核、评比、总结、鉴定、坦白检举等材料。

第六十四条　劳动教养人员档案材料应用钢笔或毛笔书写，一律使用蓝或黑色墨水，字迹要清晰、规范。

第六十五条　劳动教养人员解除劳动教养、撤销劳动教养或死亡后，档案正卷和副卷应合并整理归劳动教养管理所统一保管。


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